制定《辦法》 規(guī)范運行——鹽城東方集團強化大額資金支出監(jiān)管
9月17日，鹽城鏡鑒網(wǎng)在首頁“市直”欄目刊登《鹽城東方集團強化大額資金支出監(jiān)督管理》一文，報道了鹽城東方集團以高質量黨風廉政建設為目標，如何加強大額資金有效監(jiān)管，保障和推動集團高質量發(fā)展的重要舉措和辦法。
日前，鹽城東方集團紀委出臺《鹽城東方投資開發(fā)集團有限公司大額資金監(jiān)督管理辦法（試行）》，從調撥原則、支付原則及監(jiān)管等制定3章18條明細，全面加強大額資金支付的事前、事中、事后監(jiān)管，為推動集團各項工作高質量發(fā)展提供堅實的紀律保障。
關口前移，事前監(jiān)督變被動為主動。大額資金使用項目啟動前，明確責任主體和程序規(guī)定，確保監(jiān)督提前把脈。經(jīng)辦部門要按照公司內控管理規(guī)定，應進行可行性研究的，需經(jīng)有資質的科研機構、中介機構等進行評估論證；適用招投標流程的，經(jīng)辦部門或招投標管理部應按規(guī)定執(zhí)行；嚴格履行“三重一大”決策程序，大額資金使用一律經(jīng)過黨委會統(tǒng)一研究、集體決策。嚴格執(zhí)行上級主管部門核準或備案，確保集團大額資金使用嚴謹合規(guī)。
明確范圍，事中規(guī)范資金支出。《辦法》將大額資金支出范圍確定為“單筆300萬元以上（含300萬元）的資金支付”，包含投融資、工程、貿易、類金融、日常經(jīng)營資金支付以及其他對外支付七類。大額資金支出前，經(jīng)辦部門提出申請，填寫支出申請審批表并提供文件依據(jù)，按程序層層審批后方可支付，確保大額資金支出規(guī)范化、制度化，提高資金配置效率。
跟蹤問效，事后監(jiān)管壓實責任。資金調撥、大額資金對外支付行為發(fā)生后，財務部定期向集團黨委會匯總匯報，并同時報備至集團紀委。集團紀委、審計部定期或不定期抽查資金調撥簽批手續(xù)、對外支付簽批手續(xù)是否完整，調撥金額、支付資金是否準確，促進大額資金使用的規(guī)范和透明。大額資金使用按照“誰主管誰負責、誰申請誰負責、誰實施誰負責”原則，切實用制度管人管錢管事，有效預防違規(guī)違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
《辦法》的出臺，是該集團黨委落實全面從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設的具體舉措，也是該集團紀委正風肅紀“四強化四突出”專項行動的重要內容，進一步健全完善了集團內部管理制度，有效推進集團黨風廉政建設和日常工作開展。
