習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議強調(diào):
把穩(wěn)方向突出實效全力攻堅,堅定不移推動落實重大改革舉措
李克強王滬寧韓正出席
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平3月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),當(dāng)前,很多重大改革已經(jīng)進入推進落實的關(guān)鍵時期,改革任務(wù)越是繁重,越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅,通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題,繼續(xù)把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓,堅定不移推動落實重大改革舉措。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。
會議審議通過了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》 《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》《關(guān)于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》。
會議指出,推進西部大開發(fā)形成新格局,要圍繞抓重點、補短板、強弱項,更加注重抓好大保護,從中華民族長遠利益考慮,把生態(tài)環(huán)境保護放到重要位置,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。要更加注重抓好大開放,發(fā)揮共建“一帶一路”的引領(lǐng)帶動作用,加快建設(shè)內(nèi)外通道和區(qū)域性樞紐,完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高對外開放和外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。要更加注重推動高質(zhì)量發(fā)展,貫徹落實新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
會議強調(diào),高校和科研院所是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。要完善相關(guān)制度體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能,強化成果導(dǎo)向,精簡科研項目管理流程,改革重大科技項目立項和組織實施機制,給予高校和科研院所更多自主權(quán)。要堅持國家目標(biāo)導(dǎo)向,自覺服從服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略需求,分類改革,精準施策,加強監(jiān)管。
會議指出,促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,要把握新一代人工智能發(fā)展的特點,堅持以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo),深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化制度環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力,結(jié)合不同行業(yè)、不同區(qū)域特點,探索創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的路徑和方法,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟形態(tài)。
會議強調(diào),加強和改進鄉(xiāng)村治理,要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,抓實建強基層黨組織,整頓軟弱渙散的村黨組織,選好配強農(nóng)村黨組織帶頭人,深化村民自治實踐,發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用,傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
會議指出,深化公共資源交易平臺整合共享,要堅持應(yīng)進必進、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效原則,加快推進平臺交易全覆蓋,完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準、數(shù)據(jù)規(guī)范,創(chuàng)新交易監(jiān)管體制,推動公共資源陽光交易,著力提高公共資源配置效率和公平性。
會議強調(diào),推動石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革,要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司,推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系,提高油氣資源配置效率,保障油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
會議指出,要圍繞更好滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,完善服務(wù)體制機制,提高服務(wù)質(zhì)量,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
會議強調(diào),深化消防執(zhí)法改革,要創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化源頭治理,深化簡政放權(quán),堅決破除各種不合理的門檻和限制,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,推行消防執(zhí)法事項全部向社會公開,構(gòu)建消防監(jiān)督管理體系,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
會議指出,今年是新中國成立70周年,全面深化改革要乘勢而上,推出一些實舉措,堅定不移推進重大改革,加快推動金融、減稅降費、營商環(huán)境、科技、法治、政府管理、教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等群眾關(guān)注的改革舉措,通過改革解決群眾牽腸掛肚的問題。
會議強調(diào),今年改革發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)較多,要把握形勢發(fā)展變化,化解突出矛盾和問題,穩(wěn)妥有序推進改革。對改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,要深入調(diào)查研究,完善政策和制度設(shè)計。要增強風(fēng)險意識、強化底線思維,要把困難估計得更充分一些,把解決問題的措施想得更周全一些,把各項工作做得更扎實一些。改革任務(wù)是實打?qū)嵉?,?zé)任也是實打?qū)嵉?,必須一級抓一級。各級黨委和政府都要想為敢為、勤為善為。要發(fā)揮督察促落實作用,避免多頭督察、重復(fù)檢查。
中央全面深化改革委員會委員出席,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。