今年53歲的蘇生成，是青海西寧市湟中區(qū)共和鎮(zhèn)蘇爾吉村黨支部書記。他自嘲是個“糊涂人”。這不，糊里糊涂，又接個“燙手山芋”——收垃圾。

　　收垃圾，臟、累不說，還得趕早，全村291戶人家，挨家挨戶走下來至少要2個小時。有人當(dāng)面夸“講奉獻(xiàn)”，背地念“傻不傻”。蘇生成聽了，只是笑笑不說話，他有自己的小心思：每收一次垃圾，相當(dāng)于開展了一次全覆蓋走訪入戶，各家情況如何，有什么困難、意見都能動態(tài)掌握；自己干還不收錢，省下來給村里添磚加瓦。

　　這樣一個“糊涂書記”，憑著“糊涂”里的精明，提振支部威信，贏得群眾信任，一路帶著大家闖、創(chuàng)、干，讓曾經(jīng)默默無聞的小村，開展工作有了準(zhǔn)頭勁頭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新思路、美麗鄉(xiāng)村有了新氣象，開掛逆襲，先后獲得“全國文明村鎮(zhèn)”“省級文明村鎮(zhèn)”“全省先進(jìn)基層黨組織”等國家級、省級金名片。2020年，全村年人均收入從2000年的700元增加到12000元。

樹立支部威信，贏得群眾信任

村里工作有了準(zhǔn)頭勁頭

　　大家都說，蘇生成其實(shí)有點(diǎn)“小聰明”。

　　20多年前，蘇爾吉人均收入不足700元的時候，蘇生成就開起了照相館，收入過萬。提起蘇生成，村里人直夸小伙子“出息，有手藝”，他父親卻指著腦袋道“我娃是這兒好使”。

　　誰能料到，聰明人也有“犯糊涂”的時候。

　　“生成，你見的世面多，又是致富能手，大家想選你當(dāng)書記，成不？”2000年，新裝修的照相館還沒捂熱乎，蘇生成就來來回回地被請上了幾位老黨員家的炕頭。一面是蒸蒸日上的生意，一面是積貧積弱的硬骨頭，誰都知道怎么選，更別說蘇生成這個聰明人：“干不了，真干不了！”他擺手就跑。

　　想了3天，蘇生成想透了。“多少年過去了，村里還是這么窮，我看著心里真不是滋味。這擔(dān)子我不挑，對不起鄉(xiāng)親們對我的信任。”當(dāng)年1月，蘇生成當(dāng)選村黨支部書記，心甘情愿當(dāng)起了“糊涂書記”。

　　“三塊錢，一個印。”上任后，交到蘇生成手里的，只有這點(diǎn)東西。

　　第一天，蘇生成就召開黨員大會，人數(shù)未過半，會議取消。隨后幾天，他帶著村主任到黨員家中逐一了解情況。一圈走下來，掌握了大家反映強(qiáng)烈的兩個問題：班子不團(tuán)結(jié)，思想渙散；村里賬目混亂，群眾不信任。“我保證直面矛盾，絕不徇私！”“黨員必須先團(tuán)結(jié)起來，才能應(yīng)對這個困難局面。”蘇生成言辭懇切。

　　掏心窩子的話講多了，氣就順了，勁也足了。再召開全體黨員會議時，全數(shù)到場。會上，蘇生成跟大家約法“兩章”：黨章不離手邊，隨學(xué)隨看；公章不出村辦，公事公辦。還成立了調(diào)查小組，專門查賬。有人敲開了蘇生成的家門，悄悄塞了兩瓶酒，請求“網(wǎng)開一面”，被他嚴(yán)厲斥責(zé)。一套漂亮的組合拳重振了村黨支部的威信，贏得了群眾的信任。

　　這件事也給蘇生成上了一課：要想讓老百姓相信咱，就得讓全村的父老鄉(xiāng)親主動參與到村子管理中來。他總結(jié)出一套“五權(quán)兩公開”工作法：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，讓村黨支部清楚“干什么”；規(guī)范決策權(quán)，讓村民會議拍板“干不干”；落實(shí)執(zhí)行權(quán)，讓村委會明白“怎么干”；保證議事權(quán)，讓村民小組討論“參與干”；保障監(jiān)督權(quán)，讓村民監(jiān)督“規(guī)范干”；實(shí)施過程公開，實(shí)施結(jié)果公開。“公心換人心，只要堅(jiān)持公正透明，事事為大家著想，就一定能得到群眾支持。”蘇生成信心滿滿。

　　隨著“五權(quán)兩公開”工作法的實(shí)施落地，村干部工作熱情高了，干事有了準(zhǔn)頭、勁頭，鄉(xiāng)親們也有了盼頭：“書記，下一步，咱咋干？”

　　蘇生成和村“兩委”班子合計(jì)后拍板：必須擺脫靠天吃飯的困境，把農(nóng)田水利設(shè)施建起來！

　　可水利設(shè)施建設(shè)不是小事，拿到項(xiàng)目圖紙一看，涉及150多戶人家，占全村50%以上村民。盡管提前考慮了方方面面，還是在村民老胡那卡殼了：“管道從哪過不是過？翻別人家地去！翻我家地，沒門！”

　　怎么辦？一個人干不過一群人，一群人干不過一村人。蘇生成裝起了“糊涂”，把村民召集起來開會，絕口不提老胡的反對意見，只把水利修建進(jìn)展丟給大家議。“修水利也是為了發(fā)展。”“水管也從我家地里過了，我樂呵！”“水利建好了，澆水不都方便撒？”你一言我一語，沒等再做工作，老胡自己便覺得有道理，點(diǎn)頭同意了。

　　一星期征用，半年修成。在村黨支部的帶領(lǐng)下，蘇爾吉新修渠道6公里，修跌水600多處，完成田間配套86.67公頃，讓每片農(nóng)田都用上了灌溉水源，解決了莊稼澆水難問題。

種給村民看，引導(dǎo)村民干，帶著村民賺

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新思路

　　水的問題解決了，不意味著財(cái)富可以像水一樣“自來”。蘇生成心里清楚，當(dāng)務(wù)之急，就是要把群眾脫貧致富的志氣立起來，把群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的力量攏起來。

　　但蘇爾吉家底薄，怎么辦？

　　產(chǎn)業(yè)選得準(zhǔn)，不愁沒出路。“傳統(tǒng)的種植模式，村民們一年忙到頭賺不上錢，刨除人工、種子、農(nóng)藥等基礎(chǔ)費(fèi)用，一畝地還要倒貼170元。”2003年春，一次班子討論會上，蘇生成和班子成員算了一筆賬，當(dāng)即決定帶著大家選一條新路致富——“海拔高、污染小、日照時間長，特別適合種蔬菜！”

　　“書記這回真糊涂了，要種菜！”消息不脛而走。“菜哪里都種，別人憑什么到你這來買？”“種糧食都填不飽肚子，種蔬菜？”很多村民不接受。

　　如何讓祖祖輩輩沒有種過蔬菜的鄉(xiāng)親們，接受這個冒險(xiǎn)的想法？

　　種給村民看，引導(dǎo)村民干，帶著村民賺。為了打開工作局面，蘇生成先后兩次帶著村干部、群眾代表100余人到附近省市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)?；卮搴?，黨員示范，開著農(nóng)機(jī)將荒地開墾成試驗(yàn)田，犁地、撒種、灌溉、施肥。春去秋來，試種的40畝荷蘭豆，每畝賣出800元，收入翻了幾番。村民覺得有賺頭，不用動員，紛紛加入蔬菜種植隊(duì)伍。

　　明確種什么只是翻身仗的開始。怎么種？如何銷售？考驗(yàn)接踵而來。“大伙只管種，其他的事村里托底。”為免除村民后顧之憂，蘇生成帶頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社，定期邀請技術(shù)專家進(jìn)行蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，保障菜品質(zhì)量；組織黨員協(xié)同作戰(zhàn)，劃分責(zé)任片區(qū)，提著蔬菜挨個菜市場跑銷售，甚至免費(fèi)把菜送到城里的餐館、市民手里，只為叫響蘇爾吉蔬菜的名號。

　　出拳有力，黨員給力，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力。在蘇生成的鼓勵下，村民胡延山騰出了家里的一畝三分地，專種大白菜，當(dāng)年，就買上了手扶拖拉機(jī)。經(jīng)過多年的發(fā)展，胡延山家蔬菜種植規(guī)模擴(kuò)大到80畝，成了村里數(shù)一數(shù)二的種植大戶，去年純收入近40萬元，還安置了本村和周邊村近30人就業(yè)。

　　如今，生菜、娃娃菜、菠菜、西蘭花等各式蔬菜成了蘇爾吉的拳頭產(chǎn)品，種植面積連續(xù)多年超過2000畝。蘇爾吉不僅注冊登記了“蘇爾吉牌”商標(biāo)，還吸納周邊村蔬菜種植戶加入合作社，擴(kuò)大蔬菜集中連片種植規(guī)模；建起無公害蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測站，建成保鮮庫2座、蔬菜加工包裝車間1處、蔬菜直銷點(diǎn)6處，打造從田間地頭到廚房餐桌的蔬菜產(chǎn)業(yè)一體化銷售平臺。

　　“除供應(yīng)西寧市區(qū)及周邊地區(qū)外，我們的蔬菜以蘭州為中心，遠(yuǎn)銷至北京、陜西、寧夏、上海等地。不少合作過的經(jīng)銷商，蔬菜只認(rèn)‘蘇爾吉牌’！”村黨支部副書記王芳打趣道。

“蘇爾吉”向“生態(tài)蘇爾吉”轉(zhuǎn)變

美麗鄉(xiāng)村有了新氣象

　　“有限的耕地制約著蘇爾吉的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破瓶頸，必須拓寬思路。”“一個村有一個村的味道和記憶，鄉(xiāng)村振興一定不能把自己的特色給弄沒了。”順著這個思路，2019年，蘇生成和班子成員多方考察學(xué)習(xí)、挨家挨戶征求意見，最終確定了“依托農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的路子。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，美麗鄉(xiāng)村是第一步。村黨支部在整治村容村貌上下大氣力，推行環(huán)境整治積分制，一戶一卡建立積分臺賬，定期集中兌換獎品；試行農(nóng)家庭院衛(wèi)生評比機(jī)制，設(shè)立“紅黑榜”，讓村民在相互評比中養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

　　面子上下足了功夫，里子更不能落下。蘇生成帶著一班人先跑財(cái)政局、再跑交通局，最后干脆揣著土豆等在領(lǐng)導(dǎo)辦公室門口，最終為村里爭取到項(xiàng)目資金，建成觀景平臺、農(nóng)耕文化園、花圃等景點(diǎn)，修建購物亭15處，硬化觀光道路8.7公里。

　　這場生態(tài)實(shí)踐的溢出效應(yīng)，多少出乎蘇生成的預(yù)料。

　　主動參與改善環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的村民越來越多了。“現(xiàn)在咱村說話有人聽，辦事有人跟，群眾信得過。”黨員仲永旺喜說變化，以前村里組織道路鋤草，得觀望好一會兒，現(xiàn)在不一樣了，一聽到消息，黨員帶頭、村民跟上：“建設(shè)‘生態(tài)蘇爾吉’，算我一份！”

　　外出務(wù)工的人越來越少了，老的少的在家門口就能找到營生。“村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我們這些莊稼人變成了生意人。這3天賣掉的涼面、鹵肉等，收入就有3000多元。”村民王東笑得合不攏嘴。常年在外打工的張生強(qiáng)夫婦也坐不住了，毅然選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入80萬元，開起了農(nóng)家樂：“在家門口就能賺錢，不耽誤照顧孩子，日子越過越美。”

　　“山水共和·生態(tài)蘇爾吉”鄉(xiāng)村旅游品牌打響了。高原蔬菜采摘節(jié)和農(nóng)民豐收節(jié)連續(xù)4年在蘇爾吉舉辦，累計(jì)接待省內(nèi)外游客4萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入60多萬元。

　　蘇爾吉的未來，蘇生成心中早有藍(lán)圖——帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效融合，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。“我樂得‘糊涂’、愿意‘糊涂’一輩子。”他動情地說。

(來源：中國組織人事報(bào))